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支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平和能力。
發(fā)布日期:2017-09-17
按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新的發(fā)展理念,也按照去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本要求,金融服務(wù)的需求和供給也應(yīng)相應(yīng)加以改變。銀行業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)、定位來(lái)注重增量的優(yōu)化,存量的重組和動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,有針對(duì)性的提供差異化、特色化的金融產(chǎn)品和服務(wù),更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融多樣化的要求。在這里我想提幾點(diǎn):
1、繼續(xù)優(yōu)化信貸資源的配置,大力支持去產(chǎn)能。解決好產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該,也必須要有所作為。既要有效地識(shí)別,穩(wěn)妥的有序退出僵尸企業(yè),避免信貸資源流入低效的黑洞,同時(shí)也要杜絕一刀切的抽貸、斷貸,避免暫時(shí)遇到困難,但有發(fā)展前景的企業(yè),由于資金鏈的斷裂來(lái)擴(kuò)大和爆發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。銀監(jiān)會(huì)還將進(jìn)一步推廣和完善債權(quán)人委員會(huì)的基礎(chǔ),來(lái)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè),穩(wěn)住困難企業(yè),不斷探索銀企雙贏,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的方式和新的途徑。
2、嚴(yán)格把握住住房居住性屬性,因地制宜的施策來(lái)去庫(kù)存。按照分類條款的原則,因城因地施策去庫(kù)存,是促進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)期健康發(fā)展根本的基礎(chǔ),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要牢牢把握住住房的居住性屬性,若是差別化的住房信貸政策,在抑制部分地區(qū)房地產(chǎn)泡沫的同時(shí),來(lái)支持居民自住和進(jìn)城人員對(duì)于住房的需要。房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展和棚戶區(qū)改造也應(yīng)該給予積極的支持。
3、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展市場(chǎng)化的債轉(zhuǎn)股,來(lái)深入推進(jìn)去杠桿。我國(guó)企業(yè)部門(mén)債務(wù)杠桿水平相對(duì)較高,不僅加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的脆弱性,也給金融體系帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn),所以我們要支持銀行業(yè)充分利用現(xiàn)有和將要設(shè)立的實(shí)施機(jī)構(gòu),與有良好發(fā)展前景,但暫時(shí)遇到困難的企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化、法治化原則下的債轉(zhuǎn)股,來(lái)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿。目前多家銀行已通過(guò)實(shí)施機(jī)構(gòu)與鋼鐵、煤炭、有色金屬、化工建筑、建材等重要的企業(yè)簽署了債轉(zhuǎn)股的協(xié)議,應(yīng)該說(shuō)債轉(zhuǎn)股,或者更大范圍企業(yè)杠桿正在有序推進(jìn)。
4、加強(qiáng)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管,有效降低企業(yè)融資成本。近年來(lái)我們開(kāi)展了一系列銀行業(yè)收費(fèi)方面的專項(xiàng)治理和檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)、不合理的收費(fèi)進(jìn)行了整改和嚴(yán)肅的處罰。近期銀監(jiān)會(huì)還從相關(guān)部門(mén)要求商業(yè)銀行取消、暫停、減免若干個(gè)政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)項(xiàng)目,引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的項(xiàng)目來(lái)主動(dòng)減費(fèi)讓利,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)降低企業(yè)的融資成本。現(xiàn)在,特別是小微企業(yè),融資難,融資貴仍然是困擾這些企業(yè)發(fā)展非常重要的困難,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)改進(jìn)自己的效率,提升自己的服務(wù),優(yōu)化資源的配置和合理的降低企業(yè)的融資成本,有利地促進(jìn)企業(yè),特別是小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和健康發(fā)展至關(guān)重要。
5、扎實(shí)推進(jìn)普惠金融服務(wù),不斷加強(qiáng)金融服務(wù)的短板。近年來(lái)銀監(jiān)會(huì)通過(guò)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向基層下沉,推廣續(xù)貸業(yè)務(wù),建立完善小微企業(yè)授信業(yè)務(wù)禁止免責(zé)業(yè)務(wù),優(yōu)化完善考核指標(biāo)體系,推進(jìn)銀穗合作等創(chuàng)新,著力緩解小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,同時(shí)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加速推進(jìn)基礎(chǔ)性金融服務(wù),村村通工程,繼續(xù)擴(kuò)大立卡貧困戶扶貧工作,完善金融扶貧的工作機(jī)制,提升精準(zhǔn)扶貧的效率。今年,銀監(jiān)會(huì)還制定了《大中型銀行普惠金融事業(yè)部實(shí)施方案》,目前五家大型商業(yè)銀行普惠金融事業(yè)部已經(jīng)成立,并開(kāi)始運(yùn)營(yíng),同時(shí)銀行業(yè)也要積極國(guó)家的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略,大力推進(jìn)科技金融、綠色金融的發(fā)展。這是銀行業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面應(yīng)該大有作為。